Между Сциллой и Харибдой или Загадочная душа российского чиновника (продолжение)

«Один только у нас в уезде приличный человек – прокурор. Ну и тот, к слову сказать, - свинья!»
Н.В. Гоголь «Мертвые души»

Кадастровая палата, Главархитектура, Бюро технической инвентаризации, Территориальный отдел № 15 Управления Роснедвижимости, Ростехинвентаризация, Единая служба заказчика, Комитет по приватизации, разные структуры Министерства по управлению муниципальным имуществом Свердловской области, Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ, Комитет по охране памятников, Министерство строительства, Федеральная регистрационная служба РФ, разные суды, районные налоговые инспекции и еще много-много инстанций и организаций, с которыми приходится вести взаимодействие строительным компаниям в процессе собственной работы.

В каждом из вышеназванных учреждений мы общаемся с разными бюрократами всех уровней. И хотя решение бумажно-юридических вопросов – это в одинаковой мере работа, как для строителя, так и для бюрократа, которую в схожей степени обе стороны должны делать – в действительности происходит так, что сотрудники строй компаний практически всегда выступают в качестве некоего просителя. Роль неравноправная и непризнательная. Потому познание психологии и неких поведенческих стереотипов определенных категорий чиновников, по воззрению редакции «СМиУ», способно облегчить и ускорить прохождение документов через ту либо иную инстанцию. В этом номере мы публикуем продолжение материала, посвященного данной дилемме. Две 1-ые части читайте в прошедшем номере «СМиУ».

Часть 3-я. Руководители высшего звена.

Специфичность общения с руководителями высшего звена (к ним относятся руководители или заместители управляющего всей организации в целом) состоит в том, что вы сможете конструктивно побеседовать с ними никак не по хоть какому проблемному вам вопросу. Даже если ваши препядствия в сфере их компетенции, и даже если на уровне управляющих среднего звена вы получили несправедливый, не много чем целевый отказ. Более того, если вы придете просто сетовать и просить разобраться в вашей дилемме «по-справедливости», вы практически наверняка ничего неплохого не добьетесь.

Чем выше уровень общения, тем огромную значимость получают неписанные правила, нормы; значение чувств, также вашей аргументации, напротив, слабеет. Потому нужно верно представлять список «ситуаций», с которыми можно входить в эти кабинеты. Вот этот ориентировочный список (естественно, мы не рассматриваем случай, когда вы с управляющим издавна и отлично знакомы, скажем, вкупе обучались либо работали в прошедшем, и вообщем общаетесь на дружественной ноге):

1. Решение вашего вопроса с очевидностью легитимно, не имеет других истолкований, но совместно с тем ваш случай – очень редчайший и в практике учреждения не встречался. Или встречался, но издавна и управляющий среднего звена не имеет опыта решения схожих вопросов. В данном случае, до того как идти на прием к руководителю высшего звена, лучше запастись примерами решения вашего вопроса или в прошедшем, или в подобных учреждениях в других регионах (если законодательство одно и тоже, к примеру, «Закон о муниципальном земляном кадастре РФ»).

2. Похожий случай, когда при решении вашего вопроса появляется неясная юридическая ситуация, и управляющий среднего звена просто не желает брать на себя ответственность. Тут также уместно запастись хотя бы одним готовым прецедентом, а лучше несколькими.

3. При решении вашего вопроса появляется неясная «политическая» ситуация. В большинстве случаев схожее происходит, когда вопрос решают сходу несколько ведомств и учреждений. Эти ведомства могут находиться в долговременной конфронтации вместе, саботируя работу недружественной организации с тем, чтоб в предстоящем «наверху» стала тривиальной несостоятельность последней, и недружественную компанию бы наказали, а в эталоне и совсем отняли бы у нее возможности. Вы, меж тем, сможете и не подозревать, что оказались меж ведомственными жерновами.

Никак не лучше, если ведомства очень дружат, а вы напротив имели конфликт с одним из их. При этом конфликт не по вашей вине и даже имеете в вашу пользу соответственное решение суда. В данном случае для вас могут отказать из дружественной солидарности с проигравшей в суде организацией. Если ваш вопрос «политически окрашен», то для вас можно только пособолезновать, так как тут не существует легкого и тривиального метода решения трудности. Разве что можно в самом последнем случае испытать использовать «тяжелую артиллерию», о чем пойдет речь ниже. В любом случае, если вы подозреваете, что сможете наткнуться на «политическое» препятствие, то лучше проконсультироваться по вашей дилемме до подачи документов на рассмотрение, пока для вас еще не готовят официальный отказ. Хотя в большинстве случаев о подводных междуведомственных течениях обычному смертному не много что понятно, и о дилеммах он выяснит уже тогда, когда документы поданы.

Общий психический портрет:

Руководители высшего звена почти всегда приходят на должность со стороны. Возможно, это дает возможность выделить их более высочайший статус в сопоставлении с подчиненными, ведь, как понятно «в собственном отечестве пророка нет». Это люди с очень развитым чувством собственного плюсы, наблюдательны, проницательны. Очень ценят свое время, зато сами далековато не всегда пунктуальны. Вероятнее всего, из-за возникновения в их осознании более принципиальных и неотложных дел, чем беседа с вами. Хотя бы даже и по подготовительной договоренности. Как следствие подобного дела к собственному времени и вашим дилеммам принципиальный совет: ни при каких обстоятельствах не обращайтесь к схожему руководителю два раза по одному и тому же вопросу. Даже в этом случае, если он сам пообещал что-либо вам сделать и запамятовал, или ситуация поменялась, и необходимо заносить коррективы. Все! Аудиенция дается только один раз.

Также не стоит рассчитывать на их откровенность, не всякой аргументации из их уст можно веровать на слово. Идеальнее всего в беседе с управляющим высшего звена не ставить вопрос таким макаром, чтоб ответ подразумевал информацию о реальных причинах отказа в положительном решении вашего вопроса. К примеру, имеет место указание из Москвы не согласовывать либо не рассматривать такую-то группу участков либо такой-то список объектов, куда попал и ваш. Указание неофициальное, по своим, Москве ведомым, мотивам. Неуж-то вы думаете, что управляющий станет для вас говорить, что есть запрет «сверху»? С другой стороны, имеющееся законодательство совершенно точно дает для вас право получить положительное решение по вашему вопросу. Вот и не ставьте управляющего в сложное положение, не напирайте на законность и пр. Все равно в данном случае дискуссиями ничего не добьетесь, но дела сможете попортить. Время от времени полезнее просто подождать, указ «сверху» может быть с течением времени аннулирован. Или отыскать другой обходной маневр.

Для того, чтоб верно ориентироваться по ходу самой беседы с управляющим высшего звена, вы должны всегда чувствовать разницу в мотивах меж вами. Так, вы стремитесь достигнуть положительного себе решения вопроса. В то же время руководителю практически все равно: решите вы вопрос положительно либо нет. Его рвение просто решить вопрос, снять его с повестки денька и перейти к последующему. При всем этом главное – не иметь огромных сложностей (ну и маленьких тоже) себе и собственного ведомства. Вот на эту волну управляющего вы должны быть повсевременно настроены! К примеру, вы предлагаете легитимный, но не совершенно обычный вариант прохождения документов через его инстанцию и встречаете отказ. Может быть дело в том, что ваш вариант просит для чего-нибудь (скажем, копирования в большенном объеме) дополнительные штатные единицы, а взять их или неоткуда, или связано с какими-нибудь внутренними неудобствами. Естественно, впрямую для вас никто об этом не произнесет. Но если вы можете сами осознать, в чем неувязка и предложить метод ее решения, ваш вопрос может быть решен внезапно просто.

Ну и, естественно, огромное значение имеют личные особенности вашего собеседника. Как и в прошедшем номере, «СМиУ» попробовали дать маленькую типологию более нередко встречающихся управляющих высшего звена.

Месье Рамбаль Коше («демократ»), психический портрет:

Помните известную французскую комедию «Игрушка» с Пьером Ришаром в главной роли? Владелец газеты, где работал герой Ришара, - миллионер Рамбаль Коше – полностью мог бы послужить макетом для многих современных русских чиновников. По последней мере, в том, что касается их поведения. Про таких людей снаружи разлюбезных, подчеркнуто выдержанных и тактичных, нередко молвят: «мягко стелет, да агрессивно спать». Помните, в кинофильме Рамбаль Коше с приветливой ухмылкой на устах здоровается за руку с одним из собственных служащих, а когда последний вышел из кабинета, приказывает редактору: «Рассчитайте его, у него очень потные ладони».

Вот такой и описываемый нами тип управляющего. В беседе с вами он будет очень внимателен, даже задаст для вас несколько уточняющих вопросов. Он ничем не покажет собственного недовольства и тем паче раздражения. Напротив, вы расстанетесь, пожав друг дружке руку, с обоюдными ухмылками. У вас сложится однозначное воспоминание, что беседа прошла очень плодотворно, для вас пообещали содействие. Но что это? Вы точно понимаете, что ваши документы лежат на столе у этого управляющего. Но время течет, а никаких действий с его стороны не предпринимается. Более того, внезапно вы узнаете, что он категорически отрешается на данный момент либо в предстоящем встречаться с вами. Ситуация ужаснее не придумаешь: документы зависли на неопределенный срок. Нет вообщем никакого результата ни положительного, ни отрицательного.

Скорее всего в процессе вашей беседы вы нарушили какое-то из «неписанных» правил, о котором не имели представления либо не дали ему значения: что-то не так произнесли, не о том либо не про то спросили или еще чего-нибудть в этом роде. «Рамбаль Коше» не подал вида, хотя был очень рассержен, и решил больше не иметь с вами никаких дел. Что самое нехорошее, руководители данного типа фактически никогда не меняют собственных решений. Так что поправить ситуацию уже фактически нереально. Нет, документы для вас в какой-то момент возвратят (что я говорю, конечно, возвратят поздно – прим. А. И.), но решение будет вам отрицательным.

Как вести взаимодействие:

Как уже говорилось, смотрите за деталями, намеками в процессе вашего общения. Этот тип управляющего как никакой другой нередко недоговаривает. Для вас непременно необходимо также улавливать все эти знаки и стараться не нарваться на какой-либо сокрытый «риф». К примеру, очень принципиально, как конкретно вы излагаете делему. Не следует начинать беседу словами: «я бы желал проконсультироваться…». Данный тип управляющего может решить, что вы беспокоите его по пустякам. В конце концов, для консультаций есть спецы, руководители среднего звена. Для сопоставления другой тип управляющего, слово «консультироваться» может посчитать полностью применимым.

Не считая того, не пытайтесь конкретизировать сроки решения вашего вопроса, если для вас пообещали содействие. Тип «Рамбаль Коше» не выносит даже намека на давление по отношению к для себя. Вы сможете все попортить, лучше повести разговор так, чтоб он сам произнес о сроках. Если все равно не гласит, не настаивайте. Это значит, что он и не желает гласить, но он все отлично сообразил, сможете не колебаться.

«Юпитер», психический портрет:

В отличие от предшествующего типа, этот «демократа» из себя не строит. Быстрее напротив. Уже только получить у него аудиенцию – задачка несусветно тяжелая. Во-1-х, в хоть какое время он вас точно принимать не станет. В наилучшем случае есть специально созданные для схожих встреч часы. При этом количество желающих получить аудиенцию нередко на порядок больше, чем возможность в эти часы уложиться. В худшем случае, он вообщем, в принципе, не практикует личное общение с «ходоками» и «просителями». При всем этом все принципные решения воспринимает только сам.

Но если для вас все таки подфартило, и вы пришли в назначенное время, то управляющего может не оказаться. Или он только-только вышел и придет через 10 минут (со слов секретаря). И вы будете ожидать еще час либо два.

Одним словом, вся окружающая обстановка как будто гласит для вас: неуж-то же для вас не постыдно, что вы отвлекаете такового принципиального человека по настолько жалкому вопросу, как ваш?! Конкретно в процессе беседы «Юпитер» гласит не достаточно, больше слушает.

Как вести взаимодействие:

Вероятнее всего, данный тип управляющего делегирует решение вашего вопроса одному из собственных замов, даже не дослушав сущность трудности. Если при всем этом зам уже знаком с вопросом и отрешается брать ответственность, выходит замкнутый круг. Потому разговор необходимо выстроить так, чтоб не дать повернуть его в сторону вопроса: а какова позиция по этому делу у начальника управления?

Не считая того, нужно дать осознать, что решение вопроса не востребует каких-либо огромных усилий от него лично либо от их учреждения. И вообщем необходимо выудить, в настроении ли управляющий лично погрузиться в рассмотрение деталей либо нет. Если да – для вас крупно подфартило. Если же погружаться в детали он не настроен, а вы, все же, ему их рассказываете – страшно раздражится и стремительно свернет разговор, выслав вас к заместителю.

«Зевс Громовержец», психический портрет:

Как правило это прошлый производственник: начальник цеха, зам директора, заведующий лабораторией и т. п. И не просто производственник, но, обычно, работавший на предприятии еще в русские времена и впитавший еще ту советскую корпоративную культуру. Отсюда их очень типичное поведение. Вид у их подчеркнуто грозный, глас звучный, зычный, предназначенный быстрее для использования в цеху, во время прокатки труб, чем для тихих и узеньких ведомственных коридоров. В отличие от типа «Рамбаль Коше», никаких полунамеков, обиняков не признает, предпочитая гласить прямо и строго по существу. К примеру, типично начало его телефонного разговора с подчиненными:

- Алло!

Логично, что подчиненные побаиваются такового управляющего и стараются не очень нередко попадаться ему на глаза. Тем паче, что ошибки и просчеты подчиненных «Зевс» обычно разбирает на общих заседаниях, не смущаясь в выражениях. Любит порядок и дисциплину, в отличие от 2-ух вышеперечисленных типов управляющих, старается лично вдуматься в детали заморочек, держит под контролем ход выполнения более принципиальных. Нередко распекая подчиненных, изредка их хвалит, воспринимая неплохую работу как нечто само собой разумеющееся. Ездил в командировку нездоровой, так как больше ехать было некоторому? Ну, так тебя никто за это и не ругает! Что все-таки еще необходимо?

Как вести взаимодействие:

Если для вас попался тип «Зевс Громовержец» - это большая фортуна! Так как с ординарными людьми он бывает на удивление мягок. Может, к примеру, устроить огромную выволочку подчиненным за то, что в коридоре скопилась очередь к спецам, либо что нет стульев, чтоб люди в ожидании приема могли посиживать. Потому, соблюдая разумную меру в беседе с этим управляющим можно гласить по существу и даже конкретизировать сроки рассмотрения вашего вопроса.

Единственное правило: не стоит гласить очень чувственно, даже в ответ на эмоции данного управляющего. Экспансивное поведение (кроме собственного) он принимает как сумбурное, а экспансивного человека, как лицо, которое само не знает, чего желает.

«Тяжелая артиллерия»

На случай, если ваш разговор с управляющим высшего звена, кто бы он ни был, не привел к успеху; вы убеждены в собственной правоте, и терять для вас нечего – на этот последний случай, еще есть один метод воздействия. Метод очень противный для хоть какого бюрократа, начиная со среднего уровня. Метод, решив применить который, вы или добьетесь хорошего результата, или, по последней мере, очень испортите жизнь лицу, рассматривающему ваши документы, и будете квиты. Но в любом случае вы испортите дела со всеми руководителями данного ведомства, и вас навечно запомнят. Что же это все-таки за метод?

Заключается он в долгих и планомерных письменных жалобах на того либо другого бюрократа в вышестоящие либо контролирующие учреждение бюрократа организации (либо и туда и туда сразу). Принципиально запастись терпением и – принципный момент – писать жалобы поочередно в инстанции на одну ступень выше, не перескакивая. Другими словами сначала на региональный (городской) уровень, потом федеральный и прямо до администрации президента.

Дело в том, что во всех схожих организациях существует служба работы с письмами и жалобами людей. Если ваше письмо не полный абсурд, его непременно отошлют вниз по иерархической лестнице для решения вопроса, особо не вдаваясь в сущность вашего письма. Им то что? Отослали и точка. А для нижестоящей организации на чиновничьем языке это именуется противным словом «контролька». Другими словами, решение вопроса по вашему письму сейчас находится на контроле у вышестоящей организации, и бюрократ должен отчитаться перед ней о предпринятых действиях. Но это еще не все. Самое кошмарное для бюрократа, когда ваша жалоба дошла до администрации президента и спустилась вниз, но не к бюрократу, а к организации, стоящей над этим бюрократом. Представляете? Бюрократ принуждает собственного начальника отчитываться перед администрацией президента за какие-то свои «заморочки» с вашим вопросом! Да начальник вытрясет из этого бюрократа всю душу, чтоб он от вас поскорее отвертелся!

Конкретно в этом вся соль. Жалобы на себя самого управлению бюрократ как-нибудь снесет, но когда из-за него систематически «напрягают» его начальника, это совершенно другое дело. В данном случае он обязан будет как-то удовлетворительно вам решить вопрос, чтоб только больше не созидать вас и не слышать.

Александр Иванов (Журнальчик «Строительные материалы и услуги» № 8)

Переключатель встраиваемый Schneider Electric Unica TOP 2 клавиши, цвет графит

Двухклавишный переключатель серии Unica Top выпускается компанией в графитовом цвете. Отличается высочайшим качеством производства и лаконичным дизайном. Механизм обеспечивает надёжный зажим дюралевых и медных проводов, переключатель имеет плавный ход. Лицевая поверхность выполнена из ударопрочного пластика, который отличается устойчивостью к выцветанию, воздействию разных раздражителей.

Достоинства:

Механизм употребляется вместе с рамками из одноименной серии серии, которые также можно приобрести в.

Copyright © 2020 - 2024